Nouveau gouvernement ou pas, ce n’est pas aujourd’hui que l’histoire d’amour entre le Luxembourg et l’UE va cesser. Depuis 1952, la capitale du Grand-Duché est une des trois villes reconnues comme “capitale européenne“. Un honneur partagé avec Bruxelles la belge et Strasbourg la française. Sauf que depuis quelques années, quand vient l’heure de recruter ou muter de nouveaux fonctionnaires au Grand-Duché, ça grince, ça freine…

De l’emploi, les institutions, organes et agences européennes en créent pourtant encore. Si en 2008, le nombre de fonctionnaires et agents employés par ces administrations approchaient les 12.000, les derniers chiffres en date parlent plutôt de 14.000 employés. Soit des effectifs qui, sous la bannière étoilée, ont grossi de + 15 % en huit ans.

Reste que de la Cour de justice de l’Union en passant par l’Agence d’approvisionnement Euratom, la Banque européenne d’investissement et autres structures, la même frilosité des candidats est ressentie. C’est que pour une même fonction mieux vaut être muté en Alsace ou au Royaume; la vie y est aussi agréable mais le coût de la vie plus bas…

Comme un doute

Ainsi, entre prix des biens de consommation et coût lié au logement, les pourtant bien lotis fonctionnaires et agents européens perdraient trop à venir à Luxembourg. Des années que la polémique enfle ainsi. Et même si le pays a mieux maitrisé son inflation ces derniers mois que ses voisins, l’écart resterait en défaveur du Grand-Duché.

Interpellé sur le sujet, le ministre des Affaires européennes Jean Asselborn n’hésite pas à parler de « défis ». Car même si des discussions ont été lancées en vue de l’introduction d’un “coefficient correcteur”, le politicien sait que le dossier est ouvert depuis des années… sans conclusion proche.

Et Jean Asselborn de douter implicitement que cette solution soit adoptée de sitôt par les 27 États membres. La piste à l’étude, évoque le ministre, serait plutôt l’introduction d’une indemnité de logement. Cette compensation permettrait de redonner de l’attractivité aux postes proposés à Luxembourg.

Mais tout ne serait pas qu’une question d’argent dans les hésitations des personnels, la nature même des jobs jouerait. D’où ce message insistant adressé aux dirigeants de l’UE : « Le gouvernement insiste à tous les niveaux de la Commission sur la nécessité de créer et de transférer au Luxembourg des postes durables, dotés de pouvoir décisionnel et offrant des perspectives de carrière ».

 

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